¿Es el padrón municipal un derecho garantizado o un privilegio administrativo? A partir del análisis de cerca de un millar de expedientes en el municipio de Níjar, este nuevo estudio saca a la luz los obstáculos burocráticos que invisibilizan a cientos de personas migrantes en contextos de infravivienda, demostrando cómo estas trabas actúan como una barrera estructural que bloquea el acceso a derechos basicos.
Presentamos nuestro informe “Vivir sin existir. Barreras de acceso al padrón en el municipio de Níjar”, un trabajo que documenta las dificultades que encuentran muchas personas migrantes para acceder al padrón municipal en contextos de infravivienda y exclusión residencial.
El estudio, elaborado a partir del acompañamiento realizado por el equipo del SJM-Almería entre 2023 y 2025, en donde analizamos cerca de un millar de expedientes relacionados con el acceso al padrón en Níjar, muestra cómo determinados obstáculos administrativos terminan convirtiéndose en una barrera estructural para el acceso a derechos básicos.
Este informe se enmarca en el programa “12+1. Viviendas para más vida”, impulsado por el SJM-Almería y financiado a través de la Línea 11 de la Junta de Andalucía, dentro de la convocatoria de la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad para el ejercicio 2025.
Entre las principales dificultades detectadas aparecen la exigencia de autorizaciones de propietarios, las denegaciones tras visitas de comprobación realizadas en horarios incompatibles con las jornadas agrícolas, los expedientes paralizados durante meses sin resolución o los rechazos verbales en ventanilla sin posibilidad de recurso.
El informe recuerda que el padrón municipal no es un privilegio ni un instrumento de control, sino un derecho y una obligación vinculados únicamente a la residencia efectiva de las personas, con independencia de sus condiciones de vivienda o situación administrativa.
Además, el informe pone de relieve las consecuencias concretas que estas trabas generan en la vida de muchas personas, como puede ser el proceso de regularización actualmente en marcha.
A pesar de ello, el estudio también demuestra que otra práctica administrativa es posible. Durante el mismo periodo, el acompañamiento realizado permitió conseguir numerosos empadronamientos en asentamientos, chabolas e infraviviendas aplicando estrictamente la normativa vigente. Lo cual evidencia que el problema no es la ley, sino los criterios con los que se aplica.
El informe incluye también recomendaciones dirigidas al Ayuntamiento de Níjar y a otras administraciones públicas para garantizar un acceso al padrón ajustado a derecho, adaptado a la realidad residencial del municipio y orientado a la protección de la dignidad y los derechos fundamentales de todas las personas.
Con esta informe, desde el SJM-Almería queremos contribuir a un debate público sereno y riguroso, poniendo en el centro la necesidad de que ninguna persona quede invisibilizada administrativamente en el lugar donde vive.
Porque empadronarse no debería ser un privilegio. Debería ser simplemente existir.
🔗Puedes leer el informe completo aquí.
- Servicio Jesuita a Migrantes- Almería
- SJM-Almería
